Юридические требования и соглашения

Rechtliches

Юридические требования и соглашения

С первого взгляда: Все, что вам нужно знать

Закон о благосостоянии детей и молодежи (Восьмой социальный кодекс - SGB VIII) является федеральной правовой основой для организации благосостояния детей и молодежи в Германии

Закон о защите детей и молодежи регулирует, в частности, правовые основы в области работы с молодежью, социальной работы с молодежью, воспитания детей и молодежи, семейного консультирования, помощи в воспитании, защиты детей, содействия детям в детских учреждениях и в детских садах.

В сфере детских садов в земле Северный Рейн-Вестфалия также важны следующие законы, законы штатов, постановления и соглашения:

Закон о раннем образовании и поддержке детей (Закон об образовании детей)

Закон о детском образовании (KiBiz) как закон земли является основой правовой и финансовой базы для дошкольного образования в земле Северный Рейн-Вестфалия.

Основные элементы закона включают в себя:
  • образовательная и воспитательная миссия в раннем детстве,
  • обеспечение разнообразной и основанной на потребностях структуры предложения,
  • обеспечение качества образования и минимального количества персонала в детских садах,
  • система финансирования, основанная на фиксированных ставках,
  • включение языкового образования в повседневную жизнь всех детей с самого начала в качестве стандартной законодательно установленной задачи,
  • законное создание семейных центров, детских садов с особыми потребностями в поддержке (плюсKITA или языковая поддержка)
  • сделать время работы и ухода за детьми более гибким
  • обеспечение дневного ухода за детьми как эквивалентной услуги по уходу за детьми
  • Положения Закона об образовании детей

    Минимальная численность персонала в центрах дневного ухода включает в себя часы управления, указанные в приложении к разделу 33 (1) KiBiz, а также минимальное количество часов работы специалистов плюс такое же количество часов работы дополнительного персонала в групповой форме III. В центрах дневного ухода с особым направлением деятельности или нуждающихся в поддержке, добавляются дополнительные финансовые ресурсы, например, в виде семейного центра или субсидии для персонала в plusKITAS.

    Педагогический коллектив решает важную задачу по созданию образовательного партнерства, основанного на партнерстве и доверии. Учитывая огромное значение начального сектора для всей образовательной биографии всех детей, в KiBiz вновь акцентируется понимание образования. В центре внимания - индивидуализация, ориентация на сильные стороны и равное участие детей. Как правило, в течение года с родителями должно проводиться несколько бесед об индивидуальных процессах развития и образовательной биографии их детей. Если в исключительных случаях в течение года в детском саду возможна только одна встреча с родителями, она в любом случае должна быть посвящена развитию ребенка, его особым интересам и способностям, а также запланированным мерам по целенаправленной поддержке ребенка. Родители, которым требуется коммуникативная поддержка и чьи дети находятся в детском саду или в службах по уходу за детьми, имеют право на безбарьерную коммуникацию, например, на сурдопереводчика (см. раздел 9 (1) KiBiz).

    В § 18 KiBiz изложены рамочные условия для наблюдения и документирования в детском саду. Повседневное наблюдение и последующее документирование и оценка составляют основу образовательной деятельности специалистов и являются важнейшими инструментами для совместного с родителями анализа процессов развития и обучения своего ребенка. Центры дневного ухода обязаны включать наблюдения, сделанные с самого начала, в первичную документацию не позднее шести месяцев после приема ребенка в центр, чтобы иметь возможность обеспечить непрерывную, индивидуальную и оптимальную поддержку развития каждого ребенка на этой основе. Для того чтобы лучше оценить результаты наблюдения, в первые несколько месяцев необходимо провести вступительное интервью с родителями, чтобы узнать о склонностях, способностях, интересах и идеях ребенка, а также о любых трудностях. Наблюдение должно быть комплексным и охватывать все сферы образования; в зависимости от возраста приема особое внимание следует уделять моторному и языковому развитию. Для ведения документации по развитию и обучению требуется письменное согласие родителей. В интересах ребенка и для организации успешного перехода из начальной в основную школу учителям также может быть предоставлена информация о предыдущей образовательной биографии ребенка, если родители дали на это письменное согласие. Важно отметить, что согласия родителей на раскрытие информации в начале приема ребенка в детский сад недостаточно. Согласие на раскрытие информации должно быть дано в тесной временной связи с предоставлением педагогам возможности ознакомиться с данными. В этом контексте центры дневного ухода за детьми обязаны информировать родителей о возможности возражения. Документация по развитию и обучению передается родителям, как только ребенок покидает детский сад.

    Каждый детский дневной центр должен предлагать время работы и ухода в соответствии со спросом, учитывая наилучшие интересы ребенка и пожелания родителей (§ 27 параграф 1 KiBiz) и обязан гарантировать регулярный уход и поддержку всем детям, принятым в течение года (§ 27 параграф 3 KiBiz).

    Объем и максимальное количество дней, на которые детский сад может закрыться, регулируются Законом о детском образовании (§ 27 абз. 3 KiBiz). Возможные дни закрытия относятся к календарному году. Однако, поскольку KiBiz в целом относится к году детского сада, дни закрытия должны, по возможности, соответствовать требованиям закона как в отношении года детского сада, так и в отношении календарного года.

    Термин "дни закрытия" всегда понимается с точки зрения родителей, т.е. сюда также входит время закрытия для дней педагогических концепций, повышения квалификации или дней сплочения коллектива. В рамках этих возможностей детский сад может самостоятельно определять дни закрытия. Количество ежегодных дней закрытия (за исключением суббот, воскресений и праздничных дней) не должно превышать 20 дней работы, а более 27 дней работы не допускается.

    Новое положение в разделе 46 KiBiz устанавливает финансовую поддержку со стороны государства для повышения квалификации работников образования. Повышение квалификации работников образования является решающим элементом качества. Руководящим принципом является внесение долгосрочного и устойчивого вклада в развитие качества, углубление существующих навыков, обеспечение профессионализма и сопровождение и поддержка дальнейшего развития образовательной деятельности.

    Детские сады получают субсидии на эксплуатацию в зависимости от зарегистрированного уровня наполняемости. Так называемая плановая гарантия действует с 2015/2016 года. Она служит для смягчения риска снижения заполняемости и призвана обеспечить поставщикам услуг большую надежность планирования. Гарантия планирования гарантирует, что в случае снижения наполняемости, например, из-за демографических изменений в регионе, учреждение будет финансироваться на основе фактической наполняемости предыдущего года, и персонал сможет продолжать работать на этой основе в течение года.

    Постановление о квалификации и соотношении штатного расписания Указ о персонале от 27 ноября 2024 года

    Постановление о принципах квалификации и соотношения штатов (Постановление о персонале - PersVO) на основании § 54 (2) предложение 1 номер 8 и предложение 3 Закона об образовании детей (KiBiz) от 3 декабря 2019 года вступило в силу 6 декабря 2024 года.

    Это постановление, изданное Министерством по делам детей, молодежи, семьи, равенства, беженцев и интеграции с одобрения Министерства внутренних, муниципальных дел, строительства и цифровизации, которое было разработано и согласовано заранее совместно с муниципальными зонтичными организациями, зонтичными организациями независимых благотворительных организаций и представителями церквей.

    С содержанием Постановления о персонале можно ознакомиться здесь.

    Дальнейшую информацию о содержании и применении Постановления о персонале можно найти на странице "Работа в детском саду".

    Соглашение об образовании 2015

    Фундамент для последующего успешного обучения и, следовательно, для хорошего развития и возможностей участия закладывается в первые годы жизни ребенка. Хорошее образование в раннем детстве является решающим фактором для обеспечения более равных возможностей.

    С учетом этого муниципальные зонтичные организации, зонтичные организации независимых служб социального обеспечения, церкви, два земельных управления по делам молодежи и тогдашнее Министерство по делам семьи, детей, молодежи, культуры и спорта земли Северный Рейн-Вестфалия как высший земельный орган по делам молодежи согласовали новое соглашение об образовании на основе § 26 (3) KiBiz в редакции, действующей до 31 июля 2020 года, которое фокусируется на целостной взаимосвязи между образованием, воспитанием и заботой.

    Соглашение о подготовке кадров для начального сектора

    Педагогические работники детских садов и няни вносят значительный вклад в развитие детей и поддержку семей в образовании, воспитании и уходе за детьми. Помимо обеспечения и улучшения рамочных условий, основное внимание уделяется качеству воспитательной работы.

    По аналогии с процессом согласования соглашения об образовании муниципальные зонтичные организации, зонтичные организации независимых служб социального обеспечения, церкви, два земельных управления по делам молодежи и тогдашнее Министерство по делам семьи, детей, молодежи, культуры и спорта земли Северный Рейн-Вестфалия как высший земельный орган по делам молодежи впервые в ходе совместного диалога согласовали соглашение об обучении в соответствии с § 26 (3) Закона об образовании детей в редакции, действующей до 31 июля 2020 года.

    Директива о предоставлении субсидий на инвестиции

    С помощью Пакта о детях и семьях в Северном Рейне-Вестфалии от 8 января 2019 года правительство земли поддерживает местные власти и поставщиков услуг и гарантирует, что каждое необходимое место в детском саду будет утверждено и профинансировано в соответствии с местным спросом в течение этого законодательного периода. Благодаря дополнительному использованию государственных инвестиционных средств, гарантия расширения мест обеспечивает повсеместное расширение мест в детских учреждениях Северного Рейна-Вестфалии на основе потребностей.

    Кроме того, 17 июля 2020 года вступила в силу новая редакция "Закона о федеральной финансовой помощи для расширения детских учреждений" (KitaFinHG), пятая глава которого содержит положения о 5-й федеральной инвестиционной программе "Финансирование детских учреждений" на 2020-2021 годы. Для реализации 5-й федеральной инвестиционной программы она была включена в структуру существующих руководящих принципов финансирования. Поскольку положения KitaFinHG принципиально не отличаются от предыдущей федеральной инвестиционной программы, объект финансирования 5-й федеральной инвестиционной программы 2020-2021 соответствует структуре 4-й федеральной инвестиционной программы 2017-2020 и Kita-Investitionsprogramm-NRW 2025 земли Северный Рейн-Вестфалия.

    5-я Федеральная инвестиционная программа является частью пакета мер федерального правительства по стимулированию экономики, направленных на активизацию инвестиционной деятельности. Сроки, установленные федеральным правительством для ее реализации, очень коротки:

  • Инвестиции, направленные на создание или оснащение дополнительных мест по уходу за детьми и начатые в период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года, имеют право на финансирование.
  • Инвестиции должны быть завершены до 30 июня 2022 года.Федеральные средства должны быть утверждены в срок до 30 июня 2021 года.

    Поправка к методическим рекомендациям также была использована для корректировки оценочных баз в методических рекомендациях по финансированию нового строительства, расширения и перепрофилирования с учетом развития цен на строительство в последние годы. Увеличение составляет не менее 10 % в зависимости от мероприятия. Кроме того, мероприятия в рамках государственных инвестиционных программ теперь могут быть реализованы до 2023 года. Срок реализации 4-й Федеральной инвестиционной программы на 2017-2020 годы продлен на один год.

    Скачать методические рекомендации по предоставлению субсидий на инвестиции в создание дополнительных мест в детских дошкольных учреждениях и детских садах с 19 октября 2020 года можно по ссылке ниже.

    Циркуляры, указы, рабочие пособия и формы

    Другие циркуляры и постановления о детских дневных центрах и детских дневных учреждениях, а также об инвестиционном финансировании можно найти на сайтах земельных ведомств по делам молодежи Регионального союза Рейнланд и Регионального союза Вестфалия-Липпе по адресу